Šiemet dėl Europos Sąjungos (ES) ir valstybės teikiamos paramos žemės ūkiui pagal kai kurias Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programos (KPP) priemones užvirė konkurencija tarp pareiškėjų. Metinio biudžeto neužteko visiems programai einant į pabaigą aktyviau paramos siekti suskubusiems žemdirbiams.
Viena populiariausių tarp šalies ūkininkų – priemonės „Žemės ūkio valdų modernizavimas“ antroji veiklos sritis „Investicijos į žemės ūkio produktus ir paslaugas“. Jos įgyvendinimui šiemet buvo numatyta skirti 148,5 mln. Lt paramos lėšų. Tačiau 3250 paraiškų, kurių sulaukė Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerija (NMA), bendrai paprašyta net keturis kartus daugiau – beveik 635 mln. Lt. Tiek užteko penktadaliui arba 739 projektams paremti.
Pagal sektorius ir subsektorius
Pirmiausiai visos veiklos srities paraiškos buvo grupuojamos pagal tris prioritetinius sektorius – gyvulininkystės, augalininkystės ir paslaugų žemės ūkiui teikimo, bei juose išskirtus subsektorius. Toks suskirstymas buvo numatytas iš anksto veiklos srities įgyvendinimo taisyklėse, siekiant užtikrinti proporcingą lėšų padalinimą tarp įvairių žemės ūkio šakų.
Gyvulininkystės sektoriuje buvo numatyti trys subsektoriai: „Mėsinės galvijininkystės“, „Kitų gyvulininkystės šakų“, „Paukštininkystės“.
Augalininkystės sektoriuje – penki subsektoriai: „Linininkystė ir sėklininkystė“; „Sodininkystė, uogininkystė ir daržininkystė“; „Rapsų auginimas“; „Cukrinių runkelių auginimas“; „Kitos augalininkystės šakos (įskaitant maistines bulves)“.
Pirmumo paramai gauti paraiškų eilės
Pagal sektorius ir subsektorius sugrupuotos paraiškos toliau buvo vertinamos pagal nustatytus įgyvendinimo taisyklėse pirmumo kriterijus. Taip buvo sudarytos paraiškų prioritetinės pirmumo paramai gauti eilės.
Kiekvienai paraiškai buvo taikomi visi devyni pirmumo kriterijai (išvardinti mažėjančio svarbumo tvarka):
1. Pareiškėjai, niekada negavę EB investicinės paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai.
2. Pareiškėjai, kurių valdos dydis – iki 150 ha žemės ūkio naudmenų (ŽŪN) arba kuris laiko iki 75 sąlyginių gyvūnų vienetų (SGV).
3. Pareiškėjai yra iki 40 metų amžiaus.
4. Projektai, kuriems įgyvendinti prašoma mažesnio paramos intensyvumo.
5. Ūkiai, kuriuose diegiamos inovacijos.
6. Pareiškėjai, ne mažiau nei metus esantys pripažinto žemės ūkio kooperatyvo nariais.
7. Pripažinti žemės ūkio kooperatyvai.
8. Pareiškėjai, turintys ,,žaliąjį diplomą“ bei iš emigracijos grįžę asmenys.
9. Projektai, kurių turto grąža yra didesnė.
Kuo daugiau ir kuo svarbesnių kriterijų paraiška atitiko, tuo aukštesnę vietą ji užėmė prioritetinėje eilėje, t.y. turėjo daugiau galimybių sulaukti finansavimo.
Paraiškų prioritetinės eilės pagal atskirus subsektorius skelbiamos atnaujintoje NMA interneto svetainėje – www.nma.lt, skiltyje Kaimo plėtros 2007–2013 m. programa/Paramos gavėjai ir pareiškėjai.
Subsektoriuose konkuravo skirtingai
Konkurencija buvo didžiausia kitų gyvulininkystės šakų ir kitų augalininkystės šakų subsektoriuose.
Kitų gyvulininkystės šakų subsektoriui buvo skirta 37,5 mln. Lt ES ir nacionalinės paramos. Tiek užteko 332 projektams iš pateiktų 1059.
Konkurencija buvo tik viename iš trijų KPP priemonės „Žemės ūkio valdų modernizavimas“ antrosios veiklos srities gyvulininkystės sektoriaus subsektorių – „Kitos gyvulininkystės šakos“. Šiam subsektoriui skirtų beveik 37,5 mln. Lt užteko 332 iš 1059 projektų finansuoti. Dauguma subsektoriui priskirtų paraiškų tenkino pirmąjį ir antrąjį pirmumo kriterijus, panašiai atitiko kitus, tad projektai konkuravo pagal paskutinįjį devintąjį pirmumo vertinimo kriterijų – aukštesnę poziciją prioritetinėje eilėje paramai gauti lėmė kuo didesnė projekto turto grąža.
Tuo tarpu mėsinės galvijininkystės ir paukštininkystės subsektoriuose konkurencijos buvo išvengta. Mėsinei galvijininkystei skirtus 32 mln. Lt pasidalino 179 projektai, paukštininkystei skirtus 27 mln. Lt – 29 projektai.
Augalininkystės paraiškų konkurencija
Subsektoriuje „Kitos augalininkystės šakos“ buvo skirta daugiau nei 13 mln. Lt. Tiek užteko vos 90 projektų finansuoti iš pateiktų 1357. Šie pareiškėjai įveikė konkurenciją dėl paramos lėšų tenkindami pirmąjį – ketvirtąjį pirmumo kriterijus. Lemiamas buvo ketvirtasis pirmumo kriterijus –kuo mažesnio paramos intensyvumo buvo prašoma projekto įgyvendinimui, tuo aukščiau prioritetinėje eilėje jis atsidūrė.
Sodininkystės, uogininkystės ir daržininkystės subsektoriui skirto 21 mln. Lt užteko 25 projektams iš pateiktų 99. Rapsų auginimo subsektoriuje 7,8 mln. Lt paremti 65 paramos gavėjai. Dar 389 pareiškėjams lėšų nebeužteko. Paramos sulaukė 8 cukrinių runkelių augintojai iš jos siekusių 27. Jiems padalinti šiam subsektoriui remti skirti 6 mln. Lt.
Linininkystės ir sėklininkystės subsektorius – vienintelis augalininkystės sektoriuje, kuriame konkurencijos nebuvo. Kiek daugiau nei 1 mln. Lt užteko visoms 5 subsektoriui priskirtoms paraiškoms patenkinti.
Gyvulininkystės sektoriui iš viso šiais metais skirta daugiau nei 97,2 mln. Lt paramos – daugiau nei 65 proc. viso priemonės „Žemės ūkio valdų modernizavimas“ antrosios veiklos srities metinio biudžeto. Iš viso šiomis paramos lėšomis pakako finansuoti 540 projektų. Augalininkystės sektoriui skirta beveik du kartus mažiau paramos – 49 mln. Lt. Paremti iš viso 193 projektai. Paslaugų žemės ūkiui sektoriaus 2 mln. Lt biudžetas padalintas 6 projektams iš pateiktų vertinti 16.
Visgi, paraiškų prioritetinės eilės kol kas dar nėra galutinės ir gali keistis dėl objektyvių priežasčių, pvz., gavus pareiškėjo prašymą išregistruoti paraišką, sumažinus paramos sumą projekto įgyvendinimui, neigiamai įvertinus paraišką ar priemonei skyrus papildomai paramos lėšų.
Daugiau informacijos – www.paramakaimui.lt bei atnaujintoje NMA interneto svetainėje www.nma.lt.
Rašyti komentarą