Tai, kad Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) vadovas Žydrūnas Plytnikas pasirašė raštą, įpareigojantį Tarptautinį Vilniaus oro uostą nutraukti preliminarias milijoninės vertės sutartis su keliomis reklamos agentūromis, kurios buvo tarp viešojo pirkimo laimėtojų, dėl to, kad šios teismo pripažintos padariusios profesinį nusižengimą – kartelinį susitarimą, būtų galima sveikinti.
Tačiau šis raštas ir reikalavimas nutraukti sutartis, kurių vertė – dešimtys milijonų litų, prisideda prie to, kad būtų realiai uždaryta reklamos rinka.
Paradoksalu, bet būtent su ta bendrove, kurią pats Ž. Plytnikas vadino viena įtakingiausių ir laiminčių daugiausia viešinimo konkursų – „Publicum Media“, Tarptautiniam Vilniaus oro uostui nutraukti susitarimų nereikės. Tai, apie ką naujienų portalas Alfa.lt rašė dar balandžio pradžioje, pasitvirtino su kaupu – reikia žinoti daug vingrybių, kad kuriam laikui iš rinkos galėtum išstumti savo konkurentus. Ironiška detalė – tai padaryta tų institucijų, kurios turėtų užtikrinti skaidrią rinką ir tikrai viešus viešuosius pirkimus – VPT ir Konkurencijos tarybos – rankomis.
2008 metų vasarį Konkurencijos taryba pradėjo tyrimą, susijusį su reklamos ir žiniasklaidos planavimo paslaugų teikimu. Jis baigėsi verdiktu – 25 reklamos agentūros pripažintos sudariusios kartelinį susitarimą.
Bendra kompanijoms ir jas vienijančiai Lietuvos komunikacijų agentūrų asociacijai (KOMAA) skirtų baudų suma – 3,4 milijono litų.
Šis Konkurencijos tarybos sprendimas buvo apskųstas, tačiau šių metų pavasarį Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) pripažino – Konkurencijos taryba baudas skyrė pagrįstai.
Šis teismo sprendimas reklamos agentūroms buvo skaudus ne tik finansiškai. Jis teoriškai apribojo jų galimybes dalyvauti viešuosiuose pirkimuose. Kalbant paprasčiau, 25 bendrovės buvo išstumtos iš bent jau valstybės institucijų organizuojamų konkursų, mat tarp reikalavimų paslaugų tiekėjams įrašoma sąlyga, kad konkurse gali dalyvauti tik tie, kurie nepadarė profesinių nusižengimų, o tarp jų ir – nepažeidė Konkurencijos įstatymo.
Tik po teismo sprendimo ir Konkurencijos taryba, ir VPT susigriebė – juk rinkoje realiai lieka tik dvi ir pačios įtakingiausios kompanijos. Beje, tos, kurios ir taip dažniausiai susišluoja didžiausius valstybinius užsakymus. Tos, kurių apetitą valdiškiems pinigams taip norėjo numalšinti VPT vadovas Ž. Plytnikas.
KREIVIO PAŽYMOS TYRIMAS – PO OPERATYVINĖS ŽMONOS RANKA?
Iš pradžių džiaugėsi, paskui susimąstė
„LVAT pripažino Konkurencijos tarybą už draudžiamą susitarimą pagrįstai paskyrus baudas Lietuvos komunikacijos agentūrų asociacijai ir jos narėms“, – kovo 29 dieną džiaugėsi Konkurencijos tarybos atstovai. Tačiau įsigilinus paaiškėjo, jog toks teismo sprendimas ne vien tik pamokė, kad kartelinius susitarimus sudarinėti draudžiama, ir pripažino baudų skyrimo pagrįstumą, jis iš tiesų apribojo konkurenciją. Keisčiausia, kad net neaišku, kuriam laikui – metams ar trejiems.
„Teismo sprendimu sukurta oligopolinė rinka viešuosiuose pirkimuose“, – tada sakė KOMAA atstovai. Teismas tikino, kad jam nerūpėjo, ar nubaustos bendrovės galės dalyvauti viešuosiuose pirkimuose, nes nutartis buvo susijusi tik su pažeidimo konstatavimu ir baudų dydžiais. Daugiau>>
Rašyti komentarą