Rengiamas atsinaujinančių energijos išteklių įstatymas (3)

Į Aplinkos apsaugos komitetą nuolat kreipiasi asocijuotų struktūrų ir pavienių įmonių atstovai, ragindami parengti atskirus atsinaujinančios energijos naudojimo skatinimą reglamentuojančius įstatymus. Remiantis kai kurių ES šalių narių patirtimi, nutarta parengti Atsinaujinančių energijos išteklių įstatymą. Šis įstatymas numatys visų atsinaujinančių energijos šaltinių darnią plėtrą, pagamintos energijos naudojimą, reglamentuos Vyriausybės ir kitų valstybės institucijų funkcijas, pareigas ir atsakomybę.

Seimo valdyba 2009 m. balandžio 3 d. pritarė Aplinkos apsaugos komiteto siūlymui sudaryti darbo grupę Atsinaujinančių energijos išteklių įstatymui rengti. Grupė iki šių metų pabaigos numato išanalizuoti kitų ES šalių teisinio reguliavimo patirtį, parengti įstatymo koncepciją bei patį įstatymo projektą ir pateikti pasiūlymus poįstatyminių teisės aktų tobulinimui. Į darbo grupę įtraukti visų Seimo frakcijų, atsinaujinančios energetikos asocijuotų struktūrų ir šiuos klausimus kuruojančių ministerijų atstovai.

Europos Sąjungoje alternatyvių energijos šaltinių technologijų plėtra yra vertinama kaip viena iš prioritetinių ekonomikos, aplinkosaugos ir energetikos plėtros krypčių. Ją naudojant užtikrinama darni plėtra bei energijos tiekimo saugumas, ribojama klimato kaita: mažinamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimas ir plėtojama žiniomis grįsta pramonė – taip kuriamos darbo vietos, užtikrinamas ekonomikos augimas, konkurencingumas ir regioninė bei kaimo plėtra. Ypač svarbu tai, kad naudojant vietinius atsinaujinančius energijos išteklius mažinamas šalies importo-eksporto deficitas.

Kad atsinaujinantys šaltiniai taptų pagrindu siekti šių tikslų, siūloma taikyti naujus atsinaujinančių energijos šaltinių skatinimo būdus: plečiant ir stiprinant teisinę bazę, kuri verslo bendruomenei suteiks ilgalaikio stabilumo, būtino norint priimti racionalius investicinius sprendimus atsinaujinančios energijos sektoriuje.

Naujai parengtoje ES direktyvoje dėl atsinaujinančių energijos išteklių skatinimo Lietuvai 2020 m. nustatytas privalomas rodiklis, kad galutinės energijos suvartojimo balanse 23 proc. sudarytų atsinaujinantys energijos ištekliai, o transporto vartojamų degalų balanse 10 proc. sudarytų biodegalai. Šiuo metu Lietuvoje vietiniai ir atsinaujinantys energijos ištekliai elektros energijos gamyboje sudaro tik 4,6 proc., šilumos gamyboje - 17 proc. (pvz. Švedijoje biokuras, atliekos ir kiti vietiniai bei atsinaujinantys energijos šaltiniai šilumos gamyboje sudaro 90 proc.).

Aplinkos ir ūkio ministrų 2008 m. rugpjūčio 1 d. įsakymu buvo sudaryta komisija, kuri įvertino esamą atsinaujinančių bei alternatyvių energijos išteklių teisinio reguliavimo būklę ir pripažino, kad nacionaliniai teisės aktai nepakankamai skatina šių energijos išteklių naudojimą. Priešingai, daugelis įstatymų ir poįstatyminių aktų varžo jų panaudojimą.